一、我国城市市容环境卫生管理现状
我国城市化进程脚步的加快给城市环境卫生带来的负面的影响，是当前我国各城市急需解决的问题。城市化发展是为了创造文明、和谐、卫生形象的城市，为居民提供健康的生活居住环境，为了这一目标的实现，首先，要做好市容环境卫生管理，建立健全的城市卫生管理体系，并完善相关城市环境卫生管理制度，将城市卫生管理规范化，以此推动城市化向好的方面发展，但由于我国城市化发展进程过快，导致我国城市环境卫生管理出现落后的现象，不能够满足文明、和谐、卫生的城市发展需求，很多方面的管理仍需完善，那么，对市容环境卫生管理中存在的问题提出相关解决措施并实施，将是我国各城市市容环境管理工作者工作的重点。 2017年我国城市道路清扫保洁面积为84.2亿平方米，城市市容环境卫生专用车辆设备总数达到22.8万台。
资料来源：华经产业研究院整理
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随着我国社会经济的快速发展城市化进程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生产与生活过程中产生的垃圾废物也随之迅速增加，生活垃圾占用土地，污染环境的状况以及对人们健康的影响也越加明显。城市生活垃圾的大量增加，使垃圾处理越来越困难，由此而来的环境污染等问题逐渐引起社会各界的广泛关注。 2017年我国生活垃圾清运量达到2.15亿吨。
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城市公共所是城市基础设施的必要组成部分,作为一个重要的、不可或缺的公共空间,公共厕所是必须在城市发展及其规划中确定的公共产品。它可方便人们生活、满足生理功能需要；作为域市建筑的公厕设施本身是人文景观之一；公厕建设和管理也是城市建设和管理的重要组成部分。也表明对城市建设和相关政府行为(法规、规划、市政管理等方面)的认识水平。而公共厕所的设档次、保洁质量都代表着一个城市的文明程度和“窗口”形象,在制定城市新建、改建、扩建区的详细规划时,城市规划部门应将公共厕所的建设同时列入规划。2017年我国城市公共厕所数量达到13.61座，相比去年增加了0.63万座。2017年我国城市生活垃圾粪便清运量为1162.25万吨。
资料来源：华经产业研究院整理
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二、我国市容环境卫生管理中存在的问题
1、市民环境保护意识差
由于我国城市化进程发展过快，导致城市居民对过去落后的卫生观念并没有完全的摆脱，居民仍处于传统生活习惯，从而使城市环境卫生出现脏、乱、差，不好管理的现象，城市化进程脚步加快，使大量农民进入城市找工作、过生活，而部分农民工没有相应的环境卫生保护意识，仍随手乱扔垃圾，在公众场所吸烟乱扔烟头等，给城市环境卫生管理带来一定难度，但城市化发展又离不开农民工。且我国各城市大都设立了市容环境卫生清理工作岗位，对城市生活垃圾进行清理，已见成效，然而，环卫工作水平的提高需要广大居民的配合，但仍存在一部分居民环保意识薄弱，对城市环境卫生管理工作不支持，更甚是破坏城市环境卫生，为我国城市环境卫生管理工作带来一定程度的挑战，以上种种现象皆因城市居民环境卫生保护意识差，对城市环境卫生保护认识不上去，造成我国城市环境卫生管理工作脚步落后于城市化发展脚步。
2、卫生管理建设资金投入不足
长久以来，我国的城市环境卫生管理工作都是由政府部门进行统一管理，处于垄断管理状态，而城市环境卫生管理设施建设资金都是由政府财政部门拨款，直接形成环境效益与社会效益，没有经济效益竞争力，政府部门主导的城市垃圾处理属于低投入、低成果，但实际上的城市垃圾处理属于高资金投入，高成果，对于企业包揽垃圾处理工作，政府部门的经济支持少之又少，导致企业对城市生活垃圾处理工作有心无力，我国社会资金不愿投入到城市环境卫生管理建设工作中，单是政府财政支持无法满足市容环境卫生管理设施建设所需资金，导致城市环境卫生管理设施建设停滞不前，这就需要从事城市环境卫生管理工作人员寻求多方面的资金支持。
3、管理设施不完善，管理力度小
近年来，我国城市化发展中对于城市环境卫生清理工作已经引入环卫工人这一岗位，基础的环卫设施建设已完成，但仍不能够满足城市发展的需求，基础设施出现老旧、损坏、丢失等现象，严重影响城市环境卫生管理工作有效开展；且公共场所垃圾箱设置少，导致游人随手乱扔垃圾，居住区垃圾处理不及时，导致居民随意设立垃圾站点等现象，同时给城市环卫工人工作带来很大难，都是城市环境卫生管理设施建设不足，给环境卫生管理工作造成的负面影响。另一方面，环境卫生管理涉及的方面很多，又分属不同的管理部门，易出现双重管理或无人管理的现象，使有些卫生管理区域出现卫生死角，尽管政府部门很重视城市卫生管理，但管理力度仍然不够，不足以引起城市居民的重视，且没有相应的健全的卫生管理体系，没有理论上的指导，导致市容环境卫生保护宣传工作与教育引导跟不上城市化发展进度。
三、市容环境卫生管理存在问题的解决措施
1、提高市民环境保护意识
创建文明、和谐、卫生的城市是一项长期而复杂的工程，不仅是相关管理部门的工作，也需要广大市民的配合，要利用舆论导向作用，加大政府部门管理力度，提高城市各阶层居民对环境保护的认识。通过报刊、电视广播以及新媒体等形式，面向广大居民进行城市环境卫生保护相关制度政策的宣传，从多方面对城市居民环保意识进行提高，调动城市居民共同参与市容环境卫生管理，从垃圾来源进行管理，减少生活垃圾形成，营造健康生活环境，树立文明生活意识，只有广大居民从思想上认识到环境保护的重要性，建立良好的生活习惯，才能够以身作则为城市环境卫生管理作出积极贡献，为文明城市建设创造有利条件。
2、加大资金投入，增强管理设施建设
在城市环境管理工作开展过程中，管理人员应发挥其主观能动性，拓展环境管理工作开展的经济来源，弥补政府财政部门单一拨款对卫生管理工作开展造成资金不足。政府部门可以鼓励个人成立环卫服务公司，对其环境卫生管理工作实施财政补贴政策，实施城市环境卫生企业化经营模式，实现市容环境卫生管理工作的有效开展，并获得相应的管理成果；也可利用市场经营手段，结合城市发展经营方式，公开拍卖环卫设施建设管理权，引入社会资金，统一规划建设垃圾箱、垃圾转运站以及垃圾处理站，形成既有政府又有社会参与的资金投入建设，既拓宽城市环境卫生管理设施建设资金来源，又能够解决市民生活垃圾无处倾倒的问题。
3、深化管理，建设环境卫生监察队伍
市容环境卫生管理工作不是一朝一夕能够完成的，需要政府部门、环卫服务企业以及城市居民共同的努力。政府部门应对市容环境卫生管理工作进行深化管理，建立监察机制，建设一支政治素质硬、法制观念强、刚正不阿的环境卫生管理监督队伍，按照相关的法律法规对环卫服务企业进行监督管理，对城市居民进行督促管理，依法开展监督工作，提高城市环境卫生，推动文明城市建设。加强政府部门以及环卫服务企业相关领导的工作责任意识，促进各部门领导加大市容环境卫生管理工作力度，由上至下提高城市居民环保意识，推动文明、和谐、卫生城市建设。
原标题:2018年城市市容环境卫生管理现状及存在的问题分析「图」
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