2017年6月29日，第七次生活垃圾焚烧处理技术与设备研讨会在宁波召开，中外嘉宾千余人出席本次盛会。会上，针对垃圾焚烧厂邻避问题，康恒环境董事长兼CEO龙吉生博士做了《垃圾焚烧厂建设与”邻避”变”邻利”》的主题演讲。
那么，当前国内垃圾焚烧技术究竟水平如何？邻避效应如何缓解？低价中标对行业发展会造成哪些影响？带着这些行业热点问题，环卫科技网邀请康恒环境董事长兼CEO龙吉生博士进行了专访。
龙吉生博士
上海康恒环境股份有限公司董事长兼CEO、博士、注册高级工程师
日本东京农工大学生产技术专业生物生产学博士，中欧国际工商学院工商管理学硕士。
国家发展改革委PPP专家、国家财政部PPP专家。
国家城乡建设部可持续发展与资源环境专家委员会委员、中国环卫协会垃圾处理专家委员会理事、国际固体废弃物协会成员、日本废弃物管理专家协会会员；
现任中信产业基金旗下上海康恒环境股份有限公司董事长、首席执行官。
1991年获日中科学技术交流协会“天田科学技术研究奖”；
1997年获日本废弃物学会论文发表奖；
2001年获日本废弃物技术咨询顾问协会“有功奖”；
2012年获中国科技进步奖一等奖。
华中理工大学兼职教授、重庆大学客座教授、日本福冈大学客座教授。
国内垃圾焚烧技术已具备走出国门的实力
龙博士首先对国内垃圾焚烧发展史进行了回顾。
始建于1985年的深圳清水河垃圾焚烧发电厂是国内首座现代化垃圾焚烧设施，引进日本三菱重工焚烧炉，但后来得知日本三菱的垃圾焚烧技术也是刚刚从德国引进，成熟度并不高，结果在实际运行中出现了很多问题。从九十年代开始，国内陆续有企业开始研发国产化的垃圾焚烧设备，但直到本世纪初，国内垃圾焚烧厂仍以进口设备为主。2007年以后，中国垃圾焚烧发电行业进入一个新的发展阶段，国产设备逐渐崭露头角，以康恒环境、重庆三峰、杭州新世纪为代表的国内企业，通过引进、消化、吸收国外垃圾焚烧技术，逐渐开发出适合国内垃圾状况的垃圾焚烧设备，并获得非常多的应用。
康恒环境宁波鄞州垃圾焚烧项目外景
当然，目前国内还有不少项目在使用进口垃圾焚烧设备，龙博士认为这毫无必要，因为我们国产的750吨/日和更大规模的820吨/日垃圾焚烧炉都运行的非常好。可以说，我们的垃圾焚烧技术在充分吸收欧洲、日本经验教训后，目前已经非常成熟，技术水平完全达到了国际标准，具备了走出国门的条件。我们为何还要使用进口设备呢？
关于技术，龙博士强调，垃圾焚烧不是有钱就可以做好的！目前国内已经出现了一种不好的声音，认为“技术都一样，任何企业都能做，资金可以操控一切”，这种认知非常荒谬。龙博士认为“只有技术才能创造价值”。目前少数缺少技术，甚至完全没有技术的企业也敢来投资运作焚烧项目，他们往往是把项目当作一个纯粹赚钱的事来做，而不是作为环保事业来做，这对行业发展非常不利，因为垃圾焚烧要避免邻避效应，就必须要做到技术可靠，技术不行，怎能确保环保达标？如何向老百姓交待？所以，今后垃圾焚烧的发展，仍然是技术的发展。追求技术进步，永远是康恒环境的目标。
康恒环境宁波鄞州垃圾焚烧项目
邻避效应，需要和居民坦诚相待
在参观康恒环境宁波鄞州垃圾焚烧项目的时候，我们发现在厂区临近大门处，还有篮球场、排球场等体育设施正在修建，陪同人员说这是为回馈周边村民所用，村民可以免费使用这些设施。
我们认为这应该也是康恒环境为化解邻避效应所做的努力之一，果然，在谈到邻避效应时，龙博士说，宁波鄞州项目也遇到过邻避问题，征地过程中需要拆迁一百多户居民，因此特意在厂区内修建了体育场等福利设施，权当作送给居民的“小礼物”。
那么如何化解邻避效应？龙博士认为，信息不对称是最容易导致邻避问题的。目前居民获取信息的渠道相对狭窄，居民不了解垃圾焚烧企业，当然容易产生问题。因此首先要坦诚的和居民沟通交流，了解居民最担心什么，然后我们才能充分的把事实告诉他们；第二为了让居民真正放心，一定要组织居民实地参观垃圾焚烧项目，俗话说“百闻不如一见”，用事实让居民接受垃圾焚烧。另外，我们国内的焚烧厂有一点还是要改进，那就是需要福利设施，这是化垃圾焚烧厂“邻避”为“邻利”的一项重要举措。
关于邻避效应，龙博士表态说，不管过去，现在，还是将来，康恒环境都一如既往的严格执行垃圾焚烧各项标准，始终把老百姓的利益放在第一位，公司内部谁敢做出环保不达标的事，立刻开除并追究法律责任。作为一个企业，康恒环境绝不赚没有良心、没有道德的钱。
低价中标，不可持续
近年来，国内环保行业低价中标现象屡见不鲜，垃圾焚烧行业也不例外，从早年百元以上降低到十几元。这种现象正常吗？
龙博士认为，低价中标足以扼杀行业发展，但是并不能简单的把“低价中标”和“环保不达标”划等号，个别企业的个别项目出现低价中标，不排除是战略上的考虑。当然，即使是低价项目，对于一个有社会责任感的企业来说，也会确保项目达标运行。但是部分投资商也可能会以低价项目行绑架政府之实，30元钱中标，50元钱开工，80元钱开始运行，也有可能存在。总体来说，存在极少数低价项目不会对正规的大企业造成影响，但是，如果一个企业拿了10个低价项目，那这个企业的生存发展一定会产生问题，它拿到的项目一定会有不良的事情发生。所以，低价并不是一个好现象，虽不能一概而论低价一定有问题，但是总体而言肯定是不可持续的，不长久的。
康恒环境珠海垃圾焚烧发电项目实景
垃圾分类和垃圾焚烧，是一场零和博弈？
目前国内很多人认为通过垃圾分类可以实现垃圾减量，从而可以少建，甚至可以不建包括垃圾焚烧厂在内的垃圾处理设施；同时也有声音批评，因为政府建垃圾焚烧厂，所以导致垃圾分类迟迟没有进展。那么，垃圾分类真的可以减少垃圾吗？垃圾分类和垃圾焚烧是一场零和博弈？
对此，龙博士坚定的认为，垃圾分类不可能取代包括垃圾焚烧厂在内的各类垃圾处理设施，因为垃圾分类并不能算作一种垃圾减量方式，分类后的垃圾仍然需要按其属性分别进行处理。同时，国内在制定垃圾分类方法时存在一个严重的问题，就是与垃圾的末端处理方式脱节。以上海市为例，上海建设了多座垃圾焚烧发电厂，但是垃圾分类方法却没有“可燃垃圾”类，与垃圾分类普及、垃圾焚烧技术发达的日本形成鲜明对比。由于不对“可燃垃圾”单独分类，导致国内垃圾焚烧厂炉渣量达入炉垃圾量的20％~30％，而真正的可燃垃圾焚烧炉渣仅5%~10％。
另外，垃圾分类配套设施也存在问题。首先分类垃圾桶密闭性太强，不透明，垃圾扔进去，没有人知道分类效果如何。而在日本，分类垃圾要用透明垃圾袋盛装，是否分类、分类效果如何一目了然，对于未按要求分类的垃圾，还可直接拒收。其次，我们的垃圾运输和处理环节还没有实现分类。龙博士说，他曾经亲自观察了自己居住的小区，虽然配套了分类垃圾桶，但是收集却始终是一辆车一次收集所有的垃圾桶，后来，连他这个环保人士，都不愿配合垃圾分类了……
未来的康恒环境：多元化的固废综合治理运营商
目前提到康恒环境，我们首先想到的仍然是一家垃圾焚烧运营企业。那么未来的康恒环境会向什么方向发展？
龙博士说，康恒环境是从垃圾焚烧技术与设备的轻资产模式起步，未来仍然要坚定不移的做好垃圾焚烧业务，但是康恒环境也要抓住契机，实现公司的多元化发展，致力打造成为综合性的固废治理运营商。
今后，康恒环境将大力拓展四方面业务：
一是打造以垃圾焚烧发电厂为核心的静脉产业园区（或称循环经济园区），园区内统筹规划建设污泥、餐厨垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾、粪便等处理设施，以充分利用物质和能源的循环；
二是从垃圾治理末端向前端延伸，进入环卫服务市场，布局环卫全产业链；
三是拓展农林废弃物、秸秆等生物质发电市场；
四是开展污染场地修复业务，并联合中信地产、万科等知名地产企业，对修复后地块进行市场开发。
最后，龙博士说，康恒环境的发展愿景是：
第一，做跨世纪的百年企业；
第二，走出国门，做一家全球性跨国环保企业；
第三，成为全球固废综合治理行业的领跑者。