上海市经济信息化委、市环保局发布了关于印发《上海市水污染防治十大行业清洁化改造推进方案》的通知，具体内容如下：
市经信各有关单位：
为贯彻落实国家《水污染防治行动计划》工作要求，切实加大水污染防治力度，提升企业水污染清洁化水平和能力。以全面控制污染物的排放为目标，以狠抓工业污染防治为抓手，以推进十大重点行业清洁化改造为保障，通过在本市水污染防治重点工业行业推广采用先进清洁化技术，实施清洁化技术改造，从源头削减污染物的产生和排放，改善水环境质量，我们编制了《水污染防治十大行业清洁化改造推进方案》。现通知如下：
一、本市水污染十大行业现状
水污染十大行业中：纸浆制造、氮肥、印染加工、制革湿加工、焦化(仅剩宝钢炼焦工序)5个行业基本完成产业结构调整;有色金属、农药2个行业总用水量较少，有色金属基本为精加工、农药生产均采用先进工艺;农副食品加工、原料药制造和电镀3个行业的用水量在水污染防治十大重点行业中占比较高，占到总用水量的86%。
对照工业和信息化部下发的《2016年水污染防治重点行业清洁生产技术推行方案》，本市造纸、农副食品、制革、印染、有色金属、氮肥、农药、焦化、电镀和原料药等行业企业均已实施或领先国家在水污染防治重点行业推广的先进清洁生产技术。(详见附件)
为进一步做好水污染十大行业清洁化改造工作，本市将在用水量大、污染物排放量大的农副食品加工、原料药制造和电镀这三大行业，培育一批重点行业水污染清洁化技术，选取有基础、有条件的企业进行清洁化改造。
二、主要目标
到2020年，培育一批、实施一批重点行业水污染清洁化技术;在农副食品加工、原料药制造和电镀3个行业中选取30家企业开展清洁化改造工作。
1、本市推进目标
2016年编制完成上海市“水污染防治十大行业清洁化改造推进方案”，方案包括清洁化改造项目清单及其实施计划，合理安排年度计划，明确各项目清洁化改造完成时限。
图1 方案完成目标图
2、各区推进目标
(1)配合完成本市清洁化改造任务
各区政府应加强领导，制定2017年至2020年辖区内清洁生产实施计划，并予以监督实施;完善区域工作推进机制，将开展清洁生产审核工作纳入水污染治理评价考核范围。
(2)完成各区域清洁化改造任务
各区政府参照《上海市水污染防治十大行业清洁化改造推进方案》，编制本辖区清洁化改造推进方案，实施一批具有示范引领作用的项目，带动并提升区域清洁化改造能力。
三、本市重点行业水污染清洁化技术推行方案
结合本市重点行业水污染现状，对农副食品加工、原料药制造和电镀行业提出水污染防治清洁化技术推行方案。
(一)农副食品加工行业
主要推行以下6种技术：泡豆工艺技术升级、豆腐干自动流水线替代全手工生产、全自动封闭式连续烧浆机替代人工烧浆工艺、洗瓶末道水中水回用技术、冷凝水回用技术、淋米甲黄酒酿造新工艺。
表1 本市农副食品加工行业水污染防治清洁生产技术推行方案
(二)原料药制造行业
主要推行2种技术：高难度含盐废水治理专用微生物技术、维生素B6节水方案。
表2 本市原料药制造行业水污染防治清洁生产技术推行方案
(三)电镀行业
主要推行：电镀废水按质分类处理技术
表3 本市电镀行业水污染防治清洁生产技术推行方案
四、清洁化改造推进要求
(一)进度要求
2016年——编制完成《上海市水污染防治清洁化改造方案方案》，方案包括清洁化改造项目清单及其实施计划，合理安排年度计划，明确各项目清洁化改造完成时限。
2017年——完成清洁化改造总任务的35%。
2018年——完成清洁化改造总任务的65%。
2019年——完成清洁化改造总任务的80%。
2020年——完成清洁化改造总任务的100%。
表4 本市重点行业清洁化改造计划
(二)实施计划
(1)农副食品行业
2017年——完成农副食品行业清洁化改造企业3家;
2018年——完成农副食品行业清洁化改造企业2家;
2019年——完成农副食品行业清洁化改造企业2家;
2020年——完成农副食品行业清洁化改造企业1家;
至2020年农副食品行业全部完成清洁化改造任务。
(2)原料药制造
2017年——完成原料药行业清洁化改造企业1家;
2020年——完成原料药行业清洁化改造企业1家;
至2020年原料药行业全部完成清洁化改造任务。
(3)电镀行业
2017年——完成电镀行业清洁化改造企业7家;
2018年——完成电镀行业清洁化改造企业7家;
2019年——完成电镀行业清洁化改造企业2家;
2020年——完成电镀行业清洁化改造企业4家;
至2020年电镀行业全部完成清洁化改造任务。
五、实施保障机制
1、坚持统筹协调，建全推进机制。由本市各委办局组成的水污染防治工作协作部门，与各区级政府共同推进水污染重点行业清洁化工作。按照国务院《水十条防治计划》要求，结合本推进方案目标，各区政府应配合完成市级改造任务，并推进本区内的规上企业清洁化改造任务，制定分年度工作计划，明确任务目标，梳理重点工程，建立并加强考核机制，确保任务落实完成。
2、加大扶持力度，推进清洁生产。推进企业开展清洁生产审核工作，对按照审核要求实施并完成的项目，鼓励申请《上海市鼓励企业实施清洁生产专项扶持资金》。鼓励区级政府研究制定区级配套资金办法，更有力地支持行业技术改造。
3、加强标准宣贯，提升行业水平。完善高耗水行业取用水定额标准。全面推进清洁生产，到2020年，推进工业园区内的高耗水重点企业全面完成清洁生产审核工作。加强标准制定和宣贯，不断提升管理的标准化水平，使高耗水行业达到先进定额标准。
4、加快绿色发展，推进生态建设。强化节水减排的刚性约束，积极引导低消耗、低排放和高效率的先进制造业发展。推动工业园区以绿色发展为契机，鼓励高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业园区生态化建设。
上海市经济和信息化委员会
上海市环境保护局
2017年6月27日
(联系人：王茜茜，23112730;沙剑波，23115616)
附件
上海市清洁生产技术推行现状对照表
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