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焚烧推进不力、填埋早已饱和—— 辽赣湘桂豫云等六省生活垃圾存严重短板

分类:固废观察    发布时间:2021年7月27日 9:24    作者:固废观察公众号    文章来源:固废观察公众号



近期,中央第一二三四五六七八生态环境保护督察,向辽宁、安徽、山西、江西、湖南、广西、河南、云南等八省,反馈了督查情况。


反馈信息中,除了安徽省、山西省未反馈生活垃圾和生活污水污泥问题外,其余六个省份,在生活垃圾和污水污泥等居民生活源固体废弃物处理问题上,均存在严重短板。


其中,生活垃圾焚烧处理项目建设推进不力,垃圾填埋场超量填埋,渗滤液无处可去,污水污泥无处可去等问题,尤为突出。





辽宁省



“十三五”期间规划建设28座污泥无害化处置项目,截至此次督察进驻时仅有1座开工建设,朝阳、阜新等市污泥无害化处理能力严重不足,违法堆存处置问题突出。

朝阳市城市生活污水处理厂自2008年投运以来,一直未建设污泥无害化处置设施,40余万吨污泥长期堆存于临时堆场,未采取有效“三防”措施;阜新市阜清环保公司将5万余吨污泥堆存在汤头河大堤内侧;本溪市约有29万吨污泥露天堆存,环境风险隐患突出。锦州市锦凌水库、朝阳市白石水库二级保护区内存在生产企业。

城镇生活垃圾处理进展滞后。截至督察时本溪、盘锦等9市的焚烧处理能力占无害化处理总能力不足50%,未达到国家要求。垃圾渗滤液积存和违法处理问题突出,全省渗滤液积存量达55万吨,辽阳市违规将6.7万吨渗滤液送至城市污水处理厂处理,抚顺、锦州等市多个垃圾填埋场存在渗滤液大量积存、渗漏外排问题。





湖南省



对全省城镇生活垃圾处理能力底数不清,生活垃圾焚烧发电项目推进不力。生活垃圾处理短板明显。全省95座垃圾填埋场有31座超设计能力填埋,占比达32.6%。娄底市燕子岩,邵阳市大祥区蔡锷乡,怀化洪江市黔城、安江等垃圾填埋场渗滤液渗漏、直排问题突出,环境污染严重。





广西省



生活垃圾无害化处置能力缺口较大,2020年广西生活垃圾产生量为2.9万吨/日,但无害化处置量仅有2.09万吨/日。

“十三五”规划建设的45个城镇生活垃圾无害化处理设施有近1/3未建成。51座在役垃圾填埋场有24座超量填埋,实际填埋量达设计处置能力的180%。2020年底,全区填埋场垃圾渗滤液积存量高达58.2万吨,环境风险十分突出。

北海市生活垃圾填埋场2016年以来累计偷排53.56万吨垃圾渗滤液至市政管网;南宁市横县第二生活垃圾填埋场垃圾渗滤液直排外环境,外流渗滤液COD浓度超排放标准143.7倍;贵港桂平市生活垃圾填埋场伪造渗滤液处置设施运行假象,骗取治污资金;柳州市5个县级生活垃圾填埋场4个有渗滤液渗漏问题。





河南省



开封市至今无正规污泥处置设施,兰考县每年约6600吨污泥堆存在厂内。

生活垃圾无害化处理水平亟待提升。全省98座现役生活垃圾填埋场中,60座超负荷运行,平均负荷率达214%;21座应封场的填埋场仍超期服役。

全省34座现役生活垃圾焚烧发电厂中,7座运行负荷不足80%,部分负荷仅50%。全省垃圾渗滤液积存量超100万吨;20座生活垃圾填埋场渗滤液处理量小于产生量,但现场无积存,大量渗滤液去向不明。

郑州市及相关县(市、区)政府对垃圾分类工作重视不足、推进力度不够,半数以上分拣中心未按期建成投运。餐厨垃圾收集处理水平低下,仍有9个省辖市未按规划要求建成处理设施;23座处理设施中,超半数负荷率仅为50%左右,最低的仅为6%。





云南省



生活垃圾焚烧设施建设滞后,应于2021年4月底前完成的13个项目有6个未完成。

西双版纳州景洪市城市生活垃圾处理场在2018年至2020年间多次、长时间停运渗滤液处理设施,部分外排渗滤液COD、氨氮浓度达5420mg/L、132mg/L,超过排放限值53.2倍和4.3倍。





江西省



危险废物处置利用问题多发。江西省危险废物综合利用企业众多,抽查赣州、吉安、抚州三市发现,相关企业仍然普遍存在违规处置、违法排污问题。

此外,抚州市危险废物处置中心、九江市永修工业园区危险废物焚烧处置项目、赣州市医疗废物处置中心扩能改造工程等建设滞后。

来源 | 清气团智库
作者 | 晏磊
编辑 | 匡宋尧

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