2017-02-24 春之草原文：春之草原
图：网络
来源：早点环保
每个城市里生活的人都有了突然被包围却又无法逃离的感觉，充满了惊慌、紧张、无助、失望，甚而感到绝望。“环保”这个概念，自我国上世纪 70年代以来的宣传成效，还不如雾霾来得直接快速有效且深入人心。从大历史尺度看，2016雾霾年注定是我国环保工作的重大转折年。
雾霾直接拉近了政府与社会公众的距离，成了千夫所指的对象。然而，在愤怒、谩骂之后，终需归于理性。雾霾朦胧了我们的双眼，而此刻我们更需要头脑清醒，毕竟我们最终需要的是何时能再次呼吸到新鲜的空气。跳出雾霾看环保，也许才能更客观地看待政府，看清现在，看到希望。
我们只要在网上稍对发展与环保的历史作些了解，在知道了伦敦烟雾事件、日本水俣病等事件后，相信就能够接受环境问题是发展中的环境问题，也只有通过发展才能加以解决。
中国的环境问题尤其如此。在一直不惜代价加快经济发展几十年，一只脚才刚踏入中等国家边缘的时候，却要用发达国家的环保标准来要求，无论谁来执政，都将是一件非常艰难的事情。
环境问题表面上是技术问题，是全民性的问题，是全球性的问题；更深处看其实是经济问题，是选择怎样的发展方式的问题，是选择怎样的经济手段来调整环境污染程度的选择次优发展方式的问题（比如在城市已如此拥堵污染如此严重情况下，私家车究竟是生活必需品还是侈奢品，是否应考虑加快实施车牌拍卖、大幅提高市内临停费标准，考虑加大补贴电动车等）。
凡能用经济手段解决的环境问题都不是问题（比如污水排放的问题，只要钱不是问题，现在的技术都能做到处理后直接饮用），只是提高环保标准带来的经济成本需要政府有勇气面对并实施；从全球的角度看，到现阶段更是国与国之间的基于各自经济政治利益下的政治搏弈问题，明眼人都能看出这后面有西方发达国家想要通过环保门槛遏制中国发展的险恶用心（关于这点，建议可看看最近很火的丁仲礼院士接受柴静采访环境问题的视频）。
环境问题同时也是民族问题、宗教问题（典型的例子如矿产、水电开发大多涉及生态环境很好的少数民族地区，同时也多是宗教信仰地区，由此带来相关问题），目前某些国家试图通过环境问题引起民族、宗教问题进而影响国家稳定的情况也不时出现，环境问题其实已经是政治问题。也许你会说宁愿要当前的干净的空气，也不要污染了的发展。
如果你去网上查查英国为什么要发动鸦片战争，你再看看现在的埃及、伊拉克、叙利亚，看看那张广为传播的躺在地中海边上被淹死小孩的照片，你还会相信发达国家真的对我们怀着全部的善意？如果国家都快没了，你还需要干净的空气吗？
个人认为，每个人的存在最终是追求精神层面的价值。政治于国家是最高追求，于个人放更宽的视角看是个人的最低追求，尤其在物质生活要求已基本解决的情况下。政府存在的最重要功能应是确保更多的人能更安全更自由更充分的追求科学、文学、艺术等方面实现自身价值。所以真正的公务人员是为了别人实现更高的价值而牺牲了自己的更有价值的追求（无论他是否自己意识到没）。
笔者这么多年因工作原因对政府部门有较多真实的了解，一直对绝大多数公务员充满敬意。目前中国的精英绝大部门依然还在政府里（除了公考的异常激烈外，政府体制对于个人思维方式的宏观性、全局性、执行力等方面确实有很强的系统性培养）。拿着不多的没有体现正常价值的工资，干着没日没夜的活。当然，由于国家政府管理体系本身的性质决定，干部选拨上的“彼特定律”现象也较为突出。
凭良心应该为政府说几句公道话，政府真的很努力，做了很多事。这绝不是要为政府开托，因为我和你一样，每一次呼吸，也在吸入着PM2.5。但坦率地说，政府确实还应该可以做得更好。如现在西部大量水电弃水的同时，中东部地区大型火电站还在搞大跃进，一方面是清洁能源水电本可用于电气化的白白水东流，另一方面却是大量增加燃煤让大气污染物在增加，真的有些让人看不懂心伤痛，是不是该有某个部门作点相对合理的解释抚慰下公众的心。
个人认为长期以来对于发展与保护的关系定位存在一定偏差，是造成当前环保问题如此突出的一个重要原因。从近百年来全球发展历史看，“发展与保护的关系问题”其实是个伪命题。无论过去，现在，还是将来，我们从来追求的都是如何实现可持续发展，绿色发展。生态环境，与土地、技术、矿产资源等一样，本来就是最重要的发展要素之一，在实现可持续发展中起着非常重要的作用。
环保问题是发展中要考虑的问题，与发展相比，是下一层面的问题。政府发改、经信、城建等部门主要解决的是发展的速度问题，而环保部门主要解决的是发展的质量问题，都统一于可持续发展之下。
我们应该宣传的是可持续发展。可长期以来大力宣传协调发展与保护的关系，恰恰潜移默化的在各级政策制定者、执行者意识深处形成了发展与保护本来就是对立的关系。政府领导本应抓可持续发展，现实却成了政府领导及相关所谓的发改等发展部门抓发展，环保部门抓环保的现状，形成了环保与其他部门间的人为对立。环保部门长期作为弱势部门，面对政府内部如此强大的对立阵容，能有多大作为，可想而知。
现在再来谈谈环保部门
个人认为，长期以来环保部门自身角色定位不准，从而工作效果发挥不够好，是遭到普遍诟病的主要原因。
环保部门的主要职能应该是三个方面：
1、参与优化宏观经济社会发展政策、规划、重大决策，如制订并监督实施好环保规划，开展政策或规划环境影响评价（通过分析政策、规划实施可能带来的重大环境影响，提出对政策或规划进行反向优化的先关环保建议），根据需要不断调整环保标准从而调整企业生产经营成本等。
如当前西南水电遍地开花生态遭遇很大破坏的一个根本性原因，应是本世纪初电力体制改革没有充分考虑其将带来的各电力公司跑马圈水，各公司和地方利益集团为抢占各自利益而不顾国家全局长远利益的典型，是典型的政策环境影响评价没有跟上的恶果。
2、环保执法：环保部门的一个基本职能定位就是执法。历次环境保护法写得很清楚，“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”，一是对地方政府环保工作进行督查执法，二是对企业、个人等的违法环境行为从严执法。长期以来的环保执法重在针对企业，对政府的督查没有跟上。
历史积累至今的环境污染表面上是因为企业的违法乱排，其实根子在地方政府为片面发展，而在大的产业布局、重大项目引入时不重环保，及对企业污染的保护主义。近两年来国家和一些省开始加大对地方的环保督查，抓到了环保问题的根本，让我们真正看到了希望。
3、环保宣教：环保问题从来就是全社会的环保问题，需要所有人的参与，同时环保问题又是长期性的问题，需要通过长期不断地培养全民环保意识，从儿童、从家庭、从社区抓起。
日本垃圾分类今天取得的成效，从上世纪70年代算起，也已走过了40多年。显然在环保宣教方面，无论是环保部门还是各级政府的意识还是行动都远没有及格。
环保执法与宣教在第1个职能的牵引下，相互支持相互促进，共同推进环保工作。结合以上提到的环保问题的定性及环保部门的职能定位，要搞好环保工作，环保部门人员专业背景应是一半环保及相关专业人员，一半最好有环保背景的经济类法律类专业人员，及社会学、传媒学、心理学等专业人员组成。而长期以来，环保部门人员结构长期存在先天缺陷。
以某一省级环保部门为例，经济、法律类正规科班背景的专业人才不超过5人，其余基本是理工科背景。整体工作中偏技术性的思维方式明显，把环保问题更多的看作是技术问题，解决环保问题的思路自然存在着局限性。
再来看看环保宣教。当前环境问题的主要矛盾之一，是快速增长的社会（公众）环保意识与新旧环保问题不断出现而解决有个过程的越来越明显的冲突。互联网的快速普及，加剧了这种冲突。加大环保宣教，一方面是为了提升政府及环保部门的应对危机的解决能力，缓解突发性环境舆情下带来严重社会问题的可能性；另一方面，环保问题其实就是全社会如何加大资源的有效利用、减少废物产生的问题。从长远来看，惟有持续不断的加大环保宣教，培养从政策执定者到企业到公众全社会的自觉环保意识，才能实现其根本解决。
但长期以来，因对环保宣教的极端重要作用没能认识到位，本应全社会共同面对的环保问题，却变成了政府、环保部门和社会三者间形成了比较突出的相互对立局面。环境质量的改善有个相对较长的过程，通过加大环保宣教，缓和这种矛盾，从而进一步把包括政府、公众、媒体、社团组织等在内的全社会形成环保统一战线却可以在短时间里取得明显的成效。
在当前环境舆情形势如此严峻的情况下，在一些关系国计民生的重大项目已被严重妖魔化影响了正常推进的情况下，如果还不集中花大力气加快环保宣教工作，很难不说这是不作为。
看看2017年全国环保工作会议环保部领导的讲话，有水、气、生态、管理创新、核辐射安全等，关于环保宣教基本一笔带过。仅从讲话看，环保工作起步就已跛了一只脚，要向前推进看来需要更长的时间了。
定位需要回归，用人需要优化，对内处于弱势部门，对外没有发动群众，环保部门虽然很努力，也注定了孤军奋战，两头受气。作为环保人，还真是有些无从说起的冤屈感。
前面谈了些对环保问题产生的历史原因分析，不一定正确或全面。但正视过去和现在的失误或不足，并勇敢面对勇于改正的心态，我们的明天才会有希望。而希望也正在加快到来。国家已经把生态文明建设的地位摆在了前所未有的高度。同时一系列大的环保政策、措施正在加快出台并实施，环保督政力度越来越大。以四川为例，最近进驻各市的环保督察组都是副省级领导带队。地方上都是市委书记汇报工作，从上到下对环保的重视已力度空前。可以预言在不远的将来，出自于环保厅长的副省长、省长、省委书记将开始陆续出现。
环保，是物质层面的精神层面，与名利政治等世俗化的追求相比，更超然些；环保，同时又是精神层面的物质层面，更关注的是自己生存的物质世界和自己身体，与宗教哲学文学艺术等相比，又下了一层次。
人类的发展从群居到现在正走在自我精神与社会更加分离的路上，在看似更加与社会增大着交流频率（比如在微信上同时参加着许多不同的群）的表象下，限于为生存而费力打拼的屌丝，或是刚脱离物质基本需求的中产阶层无论物质财富还是精神方面进退维谷的现状而言，占社会绝大多数的这两类人精神上其实都在走向更自我更孤独。
而涉及每个人的严重环境问题的突现，因以已之力已无法解决，直接感受到了自己的渺小，从而向外求助，环保反而成了一个媒介把全社会汇集到了一起。人们从关心自我，到关心自己的周边，到共同关心整个社会，到不断深刻认识到相互合作支持的重要作用，正在经历着从小我到大我的不断放大。
我们来自于大自然，它是我们潜意识的永远呼唤。环保成了一个触发点，让更多人开始更多的思考人与自然的关系，进一步思考人与其它生命的相处关系，思考生存、生命的意义，最终将不可避免地思考生死的问题。
生命不分贵贱，我们在尊重自己生命的同时，应该学着去尊重其他动物的生命。喜欢养宠物的朋友一定有很深的感觉，动物是有情感的，这点和人类没有任何区别。随着科技如此快速的发展，我相信很快将会有一种仪器能让人类和动物进行语言交流。也许不用50年，我们都将会是素食主义者。
因为共同面对的环保问题，放宽了人们的视野和思考的深度，正在逐渐成为大量普通民众从物质层面进入精神层面的很主要的通道，因为太多生存的压力占据了太多的时间，让我们的精神下坠，来不及体会生活的诗意。
企业家的伟大在于让社会物质财富更快的增长，让更多人更快的脱离物质财富的束缚，有更多的时间去思考超越物质层面的精神层面的东西。而宗教、哲学、科学终将殊途同归，只为解决一个终极问题：生与死。
环保问题，加速了我们思考终极哲学问题的进程。哲学思考不再是自古以来极少数哲学家的事，我们注定将进入一个长时期的广泛哲学思考的时代。
目前国内已有越来越多的企业、企业家和个人关注环保并参与行动中。他们注定会更多关爱他人，关爱社会，关爱生命，因爱而境界升华，因爱而慈悲自然心生，因慈悲而付之于行，让慈善不断在社会扩展。他们注定将成为带领全社会慈善潮流的中坚力量。
我们来自于自然，因为自己的欲望，然后受制于自然，在两者的冲突解决中科技不断进步。过程中我们也正在放出一个天使亦或恶魔。电脑产生于人脑，正在走着我们与自然已经并正在进行着的冲突之路。
从人机围棋大战已经看出我们是多么不堪一击，机器人自我完善修复能力的不断提升，如果他们不能
为人类所用，那么也许另一个唯一结果就是他们终将摧毁人类。只有我们自己能够在电脑程序设计之初就植入善的种子，才能确保电脑的善性，而也只有善才能拯救我们自己。天堂地狱，皆在一念。所以我们人类其实一直在与自己作斗争。
从环保到到爱到慈善，从远古以来人的群居，到现在人与群体的分裂，再到回归群体，给了人类拯救自己的一次新的机会。只是不知道这次人与电脑的善、恶赛跑能否最终获胜。
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