生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心
上海环联生态科技有限公司
二零二二年五月
项目名称:古浪海伦精细化工有限公司非法排污事件地块修复工程效果评估
委托单位:武威海伦新材料科技有限公司
编制单位:生态环境部土壤与农业农村生态环境监管技术中心上海环联生态科技有限公司
项目负责人:徐 峰
编写人员:
编号 | 姓名 | 技术职称 | 专业 | 工作任务 | 签字 |
1 | 张 朝 | 高级工程师 | 环境工程 | 报告审核与校稿 | |
2 | 徐 峰 | 工程师 | 环境保护 | 报告编制 | |
3 | 张欣慧 | 工程师 | 环境工程 | 报告编制 | |
4 | 章丹婷 | 工程师 | 环境科学 | 报告编制 | |
5 | 杨 敏 | 工程师 | 环境科学 | 图件制备 | |
申请人承诺书
本单位(或者个人)郑重承诺:
我单位(或者个人)对申请材料的真实性负责;为报告出具单位提供的相应材料、全部数据及内容的真实有效,绝不弄虚作假。
如有违反,愿意为提供虚假资料和信息引发的一切后果承担全部法律责任。
承诺单位:(公章)
法定代表人(或者申请个人):(签名)
年 月 日
报告出具单位承诺书
本单位郑重承诺:
我单位对古浪县海伦精细化工有限公司排污事件地块效果评估报告的真实性、准确性、完整性负责。
本报告的直接负责的主管人员是:
姓名:徐峰 身份证号:3****************5 负责篇章编制 4、6、7、8 签名:
本报告的其他直接责任人员包括:
姓名:张朝身份证号:4****************6负责报告审核签名:
姓名:张欣慧身份证号:3****************4负责篇章编制 1、2、3 签名:
姓名:章丹婷身份证号:3****************0负责篇章 5、附件签名:
姓名:杨敏身份证号:4****************0负责图件制备签名:
如出具虚假报告,愿意承担全部法律责任。
承诺单位:(公章)
法定代表人(或者申请个人):(签名)
年月日
1 项目总论1
1.1 项目的概况和来由1
1.2 编制目的..................................................................................................................................................................................2
1.3 评估依据..................................................................................................................................................................................2
1.3.1 法律、法规.................................................................................................................................................................2
1.3.2 标准规范.....................................................................................................................................................................3
1.3.3 项目文件.....................................................................................................................................................................3
1.4 评估内容..................................................................................................................................................................................4
1.5 评估范围..................................................................................................................................................................................4
1.6 评估程序..................................................................................................................................................................................5
2 地块概况.......................................................................................................................................................................................7
2.1 修复地块基本情况....................................................................................................................................................................7
2.1.1 地理位置及周边情况...................................................................................................................................................7
2.1.2 地块水文和地质情况...................................................................................................................................................9
2.1.3 土地利用历史、现状及未来规划...............................................................................................................................14
2.2 地块调查与风险状况..............................................................................................................................................................17
2.2.1 土壤污染状况调查结论.............................................................................................................................................17
2.2.2 土壤污染风险评估状况.............................................................................................................................................23
2.2.3 地下水污染与风险状况.............................................................................................................................................26
2.3 修复技术方案.........................................................................................................................................................................26
2.3.1 修复技术路线............................................................................................................................................................26
2.3.2 修复目标值...............................................................................................................................................................27
2.3.3 修复范围和工程量.....................................................................................................................................................28
2.3.4 二次污染防治............................................................................................................................................................29
2.3.5 环境监测...................................................................................................................................................................29
3 修复工程实施情况.......................................................................................................................................................................30
3.1 修复实施方案.........................................................................................................................................................................30
3.1.1 总体方案...................................................................................................................................................................30
3.1.2 平面布置...................................................................................................................................................................30
3.1.3 主体内容...................................................................................................................................................................31
3.2 修复工程实施.........................................................................................................................................................................32
3.2.1 工程总体介绍............................................................................................................................................................32
3.2.2 施工准备情况............................................................................................................................................................32
3.2.3 土壤清挖与运输汇总.................................................................................................................................................34
3.2.4 稳定化修复施工汇总.................................................................................................................................................43
3.2.5 风险管控施工............................................................................................................................................................46
3.2.6 修复效果自检............................................................................................................................................................52
3.2.7 工程量统计...............................................................................................................................................................54
3.3 环境保护措施落实情况..........................................................................................................................................................57
3.3.1 二次污染防治措施落实情况......................................................................................................................................57
3.3.2 施工期环境监测........................................................................................................................................................66
3.3.3 环境保护措施落实情况结论......................................................................................................................................69
4 更新地块概念模型.......................................................................................................................................................................73
4.1 资料回顾................................................................................................................................................................................73
4.1.1 修复范围与修复目标.................................................................................................................................................73
4.1.2 修复工程情况............................................................................................................................................................73
4.1.3 资料收集整理............................................................................................................................................................74
4.2 现场踏勘................................................................................................................................................................................75
4.2.1 清挖深度和范围........................................................................................................................................................76
4.2.2 堆土、潜在二次污染区情况......................................................................................................................................76
4.3 人员访谈................................................................................................................................................................................77
4.4 地块概念模型更新..................................................................................................................................................................78
4.4.1 地块修复概况............................................................................................................................................................78
4.4.2 关注污染物情况........................................................................................................................................................80
4.4.3 地质及水文条件........................................................................................................................................................80
4.4.4 潜在受体与周边环境影响..........................................................................................................................................80
4.4.5 场地概念模型更新结论.............................................................................................................................................82
5 采样方案与实验室质控...............................................................................................................................................................84
5.1 基坑清挖效果评估布点与采样方案........................................................................................................................................84
5.1.1 评估范围...................................................................................................................................................................84
5.1.2 采样节点...................................................................................................................................................................84
5.1.3 布点数量与位置........................................................................................................................................................85
5.1.4 评估标准值...............................................................................................................................................................93
5.2 修复后土壤效果评估布点与采样方案.....................................................................................................................................93
5.2.1 评估范围...................................................................................................................................................................93
5.2.2 采样节点...................................................................................................................................................................93
5.2.3 布点数量与位置........................................................................................................................................................93
5.2.4 检测指标及评估标准值.............................................................................................................................................95
5.3 二次污染采样.........................................................................................................................................................................96
5.4 现场过程采样.........................................................................................................................................................................96
5.4.1 采样准备...................................................................................................................................................................96
5.4.2 土壤样品采集............................................................................................................................................................97
5.5 质量控制................................................................................................................................................................................99
5.5.1 样品保存与流转........................................................................................................................................................99
5.5.2 现场质量控制样品...................................................................................................................................................100
5.5.3 平行样质控偏差分析结果........................................................................................................................................101
5.6 实验室检测质量控制............................................................................................................................................................102
5.6.1 检测方法.................................................................................................................................................................102
5.6.2 实验室质量控制......................................................................................................................................................102
5.7 质量控制与质量保证结论.....................................................................................................................................................104
6 土壤修复效果评估.....................................................................................................................................................................105
6.1 评估标准与方法...................................................................................................................................................................105
6.1.1 评估标准.................................................................................................................................................................105
6.1.2 评估方法.................................................................................................................................................................105
6.2 修复范围评估.......................................................................................................................................................................105
6.3 重金属清挖基坑效果评估.....................................................................................................................................................107
6.4 重金属稳定化修复效果评估.................................................................................................................................................112
6.5 土壤二次污染监测结果评估.................................................................................................................................................113
6.6 风险管控建设评估................................................................................................................................................................114
6.7 场地效果评估结论................................................................................................................................................................116
7 结论和建议................................................................................................................................................................................117
7.1 结论....................................................................................................................................................................................117
7.2 建议....................................................................................................................................................................................117
8 附件..........................................................................................................................................................................................120
1 项目总论
1.1 项目的概况和来由
古浪海伦精细化工有限公司位于甘肃省武威市古浪县土门工业园内。2019 年 7 月 15 日,武威市生态环境局古浪分局接到群众举报古浪海伦精细化工有限公司外排工业废水。古浪分局在排查核实过程中,发现海伦公司旧厂区东侧墙外
(古浪鑫淼精细化工(集团)有限公司电石炉废气利用发电项目工地)有疑似排放污水地块和渗水坑,初步判断古浪海伦精细化工有限公司利用渗坑排放不明物质。7 月 18 日,依据《中华人民共和国环境保护法》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》相关规定,将海伦公司涉嫌利用渗坑排放工业废水污染环境的行为移送古浪县公安局立案侦查。2020 年 7 月,受古浪县公安局委托,甘肃省生态环境科学设计研究院承担古浪县海伦精细化工有限公司非法排污事件环境损害评估工作。通过现场走访、资料收集整理等形式,对海伦公司主要生产工艺路线进行了分析,确定了海伦公司排放的主要污染物。依据《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》编制完成《古浪县海伦精细化工有限公司非法排污事件环境损害评估报告》:损害评估确定海伦公司存在废水非法外排行为,周边的土壤污染是由海伦公司非法排污造成的。
2020 年 11 月,为进一步明确古浪县海伦精细化工有限公司非法排污事件对周边土壤的污染程度、范围和风险状况等内容,生态环境部土壤与农业农村技术监管中心、甘肃省生态环境科学设计研究院和上海环联生态科技有限公司受武威海伦新材料科技有限公司单位委托,编制了《古浪县海伦精细化工有限公司排污事件地块调查报告》于 2020 年 11 月 18 日通过了专家评审。为了进一步明确本次非法排污事件中超标污染物的人体健康风险、进一步确定场地污染范围及污染物修复目标值,在基于前期资料和补充调查结果的基础上,生态环境部土壤与农业农村技术监管中心(以下简称“土壤中心”)和上海环联生态科技有限公司作为联合体单位(以下简称“联合体”)共同编制《古浪县海伦精细化工有限公司非法排污事件地块风险评估报告》(以下简称“风评报告”)于 2021 年 3 月 29 日通过了专家评审,风评报告指出场地内土壤中钴致癌风险或非致癌危害商超过可接受风险水平的情况;2021 年 6 月联合体编制完成《古浪海伦精细化工有限公司非
法排污事件地块污染修复方案》(以下简称“修复方案”)于 2021 年 6 月 30 日通过了专家评审,修复方案确定了针对钴污染土壤采取异位稳定化、风险管控的技术措施。
2021 年 7 月,根据相关招标流程确定了古浪海伦精细化工有限公司非法排污件地块污染土壤处置项目的施工中标单位为浙江惠宇环境工程有限公司、工程监理中标单位为广东华迪工程管理有限公司,环境监理中标单位为武威方健环保咨询服务有限公司。同时,受业主单位委托,联合体单位受邀作为修复效果评估单位进行效果评估工作, 2021 年 9-11 月由施工单位完成了现场修复施工,效果评估单位对项目修复和管控的效果进行采样和分析检测,分别对清挖基坑、修复和风险管控的土壤及过程二次污染防治情况进行了评估工作,根据国家相关法律法规、政策文件及标准规范,2021 年 12 月编制完成本报告。
1.2 编制目的
本次效果评估工作的目的旨在通过对古浪海伦精细化工有限公司非法排污事件地块修复工程的文件审核、现场勘察、样品采样和检测分析等,进行污染土壤修复和风险管控的效果评估,判断污染土壤是否达到修复目标值、风险管控是否达到要求。效果评估工作内容包括核查修复范围是否与修复方案规定的修复范围一致,修复区基坑坑底和侧壁原状土、异位修复后土壤是否达到评估标准,风险管控区是否达到验收标准,并考察地块内洁净区的二次污染情况,为污染地块管理提供科学依据。
1.3 评估依据
1.3.1 法律、法规
(1) 《中华人民共和国环境保护法》(2014 年 4 月 24 日修订);
(2) 《建设项目环境保护管理条例》(2017 年 6 月 21 日修订);
(3) 《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31 号);
(4) 《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019 年 1 月 1 日实施);
(5) 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(1995 年 10 月 30 日);
(6) 《关于土壤污染防治工作的意见》(环发〔2008〕48 号);
(7) 《污染地块土壤环境管理办法》(环保部第 42 号令);
(8) 《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》(环办
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