非法采矿、滥伐林木、污染土壤、非法占用农田……6月13日，青岛市中级人民法院召开环境资源审判新闻发布会并发布典型案例。记者从发布会上了解到，自2017年以来，青岛市两级法院共审结环境资源案件638件，同比增长39.6%。案件增加的主要原因是国家进一步加强环境保护工作，同时公众维权意识不断增强，诉讼渠道不断畅通。 638件案件中，生态环境案件102件，资源类案件536件。新闻发布会上，青岛中院环境资源审判庭庭长尤志春介绍，在102件生态环境案件中，刑事案件占比最多，达到49件。在536件资源类案件中，供用水、电、气、热力合同纠纷140件，其次农业、林业、渔业承包的合同纠纷、土地租赁合同纠纷等占比数量也比较集中。
案例一 污染土壤被判修复
2014年6月至2015年4月间，高某经营未办理工商登记和环保审批手续的无名除锈酸洗厂，雇佣了俞某及多名工人从事金属酸洗除锈作业。俞某负责安排工人勾兑盐酸、排放酸池污水等工作。盐酸污水未经环保处理直接排放至车间北墙外的两个污水池内，再由污水池排水沟排出，外排水池未做防渗处理，酸水已溢流或渗漏至地下土壤。
经检测，车间内排污口、车间外排污口的盐酸污水PH值均小于2，均系危险废物。检察院认为高某、俞某的行为侵害了社会公共利益，遂向法院提起民事公益诉讼。在审理过程中，经法院委托鉴定，本案可量化的生态环境损害修复费用为16.52万元。法院经审理认为，某检察院具有公益诉讼人的诉讼主体资格，向法院提起环境民事公益诉讼符合法律规定。高某、俞某排放未处理的盐酸污水导致严重污染环境，损害了社会公共利益。
判决：高某、俞某在判决生效之日起30日内修复涉案被污染的土壤;逾期未修复，赔偿生态环境损害修复费用16.52万元。
案例二 擅改土地用途挖沙卖钱
2011年8月，王某承包某村土地搞树木种植。期间，王某发现自己承包农用地的个别地方被他人挖沙，后也产生挖沙卖钱的念头。 2015年3月，王某在未经土地管理机关审批的情况下，擅自改变土地用途，租用挖掘机等机械设备，对其承包土地的表层土进行剥离，并在他人已经挖过沙的地方进行了深挖，在其转包的土地上实施非法采沙行为，导致土地种植条件被破坏。
经国土资源局勘测，王某破坏土地面积为14.6亩，全部为一般农田。法院经审理认为，王某违反土地管理法规，改变被占用土地的用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪。
判决：王某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑1年6个月，并处罚金20万元。
案例三 禁渔期出海捕鱼
姜某等5人分别系两渔船的船长、代理、大副。 2017年5月初在禁渔期期间，两渔船出海捕捞水产品，同年6月16日，海警侦查人员在渔区将两渔船查获，并当场查获方氏云鳚(俗称皮条鱼)约9.8万公斤，价值22万余元。法院经审理认为，姜某等人违反保护水产资源法规，在禁渔期捕捞水产品，情节严重，其行为均构成非法捕捞水产品罪。
判决：姜某等犯非法捕捞水产品罪，并判处有期徒刑1年不等。
案例四 法院支持环保部门处罚决定
2016年10月，某环境保护局执法人员在某科技公司检查时，发现现场有从事工业废水、废气等污染物治理实验的行为。经对某科技公司经理张某调查询问，张某承认某科技公司已经转型并自2015年6月起正式从事工业废水、废气等污染物治理实验活动，并承认上述实验活动未办理环保部门批准的环境影响评价文件。某环境保护局对某科技公司罚款人民币12万元，并责令停产停业。
某科技公司向某人民政府申请复议，某人民政府维持了某环境保护局的行政处罚决定。某科技公司起诉至法院，请求撤销某环境保护局的行政处罚决定。法院经审理认为，某环境保护局调查的证据确凿，适用法律正确，符合法定程序;某人民政府行政复议程序合法，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。
判决：驳回某科技公司的诉讼请求。
案例五 非法采沙3万立方米
2015年5月，李某(已判刑)因在某村“养殖基地”院内非法采沙被公安机关查获。同年9月，国土资源所工作人员在巡查时发现该院内仍有人非法采沙，经查，非法采沙者系刘某，其在未取得采矿许可证的情况下，于2015年5月中旬，租用铲车、抽沙船等机械设备，在李某原非法采沙区域西侧、南侧的土地上非法采沙。
经国土资源局勘测，刘某非法采沙35945.55立方米，价值人民币200余万元。法院经审理认为，刘某违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪。
判决：刘某犯非法采矿罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金20万元。
案例六 门前挖沟排臭水影响邻居
张某明与张某福系同村东西户邻居。张某福居西，以蒸煮下货为业。两家中间由红砖墙隔开，上部留有排气孔多处。张某福从家门前开挖一排水沟，向东排水，污水流经张某明家及向东多家邻居门前。张某明起诉称张某福清洗、蒸煮下货的排水、排气臭气熏天，蚊蝇泛滥严重影响其日常生活，要求张某福将两家中间墙的排气孔堵死，并将门前排污沟改变流向为东向西，使其不经过张某明家门前。
一审法院经审理认为，张某福清洗、蒸煮下货的排水、排气影响了张某明家的正常生活，张某福应当将两家中间墙上的排气孔堵死，所需砖石、水泥等必要建筑材料由张某福自备;因西面地势高，且无排水沟，无法改变排水沟流向，张某福应将排污水在自家院内或院外适当位置挖坑存放，将其无害化处理后再予排放。张某明不服判，提出上诉，后又在二审审理过程中撤回上诉。
案例七 走私进口废塑料被判刑
2014年底，王某冻与王某友(已判决)共谋，由王某冻在韩国提供废塑料并负责联系废塑料进口通关事宜，王某友负责缴纳废塑料进口税款及通关费用，并将进口后的废塑料在国内销售。后王某冻通过互联网联系了某货代公司的阎某 (已判决)，约定由阎某使用他人的固体废物许可证为其代理通关进口废塑料。2014年12月26日，阎某根据王某冻提供的提单信息按照海关限价制作虚假合同、发票、箱单等报关单据，盗用某再生资源公司的固体废物许可证，向海关申报进口53吨废塑料。通关放行后，王某友将废塑料在国内销售。
法院经审理认为，王某冻为牟取非法利益，逃避海关监管，伙同同案犯阎某、王某友，盗用他人许可证走私进口废塑料，情节严重，其行为构成走私废物罪，依法应予惩处。
判决：王某冻犯走私废物罪，判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年，并处罚金2万元。
案例八 滥伐林木触犯刑法
在未经村集体研究同意的情况下，2015年4月史某擅自将属于村集体的位于青荣城际铁路北侧2.94亩杨树及铁路南侧杨树卖给高某，将卖树款占为己有。因现场被破坏，铁路北侧被伐杨树材积无法鉴定;铁路南侧被伐杨树经鉴定，伐留桩605个，材积50.215立方米。 2015年4月，高某违反林木采伐许可证规定的数量，将位于青荣城际铁路南侧的该部分杨树予以滥伐。经法院审理认为，史某违反森林法的规定，以非法占有为目的，擅自砍伐集体所有的林木，数量巨大，其行为构成盗伐林木罪;高某违反森林法的规定，违反其申办林木采伐许可证规定的数量采伐林木，数量巨大，其行为构成滥伐林木罪。
判决：史某犯盗伐林木罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年，并处罚金1.5万元。高某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑3年，缓刑4年，并处罚金1万元。
来源:青岛晚报 作者:樊蓉
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