8月14日，杭州江干区健风大厦的物业管理方收到了一张特殊的“拒运垃圾”罚单，由于多次警告后垃圾分类未整改到位，从当日起，大厦的生活垃圾被拒绝收运4天。
生活垃圾强制分类，要动真格了。今年7月以来，杭州市开展了为期两个月的生活垃圾分类集中整治，开出的2000余张整改通知书、近千张行政处罚单，再次凸显了推进垃圾分类的决心。
这些罚单改变了什么？有没有使垃圾分类从源头得以改善？近日，记者实地进行了探访。
两个月开出千张罚单
9月10日上午，记者来到位于秋涛路的健风大厦，之前因“拒运”罚单堆积的垃圾已经清运完毕，垃圾分类的标识标牌已经上墙，6个黄色垃圾桶摆放整齐，剩余红、绿、蓝3个垃圾桶也已经配置。
正在回访巡查的江干区城管局工作人员告诉记者，“整改效果基本达到要求。”健风大厦内多为商铺，垃圾以布料、塑料包装等为主，黄色垃圾桶配置较多。虽然垃圾桶的配置、标识、标牌均到位，但记者发现，垃圾桶内部分垃圾混投，在放置其他垃圾的黄色桶中，还混杂着瓜子壳、水果皮。
类似现象在丁兰街道久睦苑同样存在。9月初，因小区内垃圾桶桶身破损未清洗、垃圾混投，久睦苑被停运生活垃圾两天。在恢复清运后，小区内相关设施设备有所增设和更新，但记者随机询问了十余位居民，多数人对“小区垃圾被拒运”一事摇头不知。
记者在走访中发现，虽有“拒运垃圾”的管理手段，也有落到实处、金额具体的行政处罚，但这些措施常常被消化在物业层面，并未真正触及垃圾制造者的利益。在被处罚的垃圾停运期间，健风大厦将垃圾堆放在停车场一角，用毛毡布覆盖，大厦内垃圾照常收集，由保洁员二次分拣。业主们并未被告知要加强垃圾分类整改，商铺运转照常。同样被处罚的下城区杭州绿港花卉世界，被停运的生活垃圾集中堆放，由管理方工作人员完成分拣处理。“又臭又恶心！”工作人员张芳说，20多人忙了一星期，才把垃圾分拣完成。
物业管理方已行动起来。健风大厦将对垃圾桶配置等进行整顿，向业主持续宣传垃圾分类的相关知识。杭州绿港花卉世界的张芳则和同事一起，将所管的商铺都走了一遍：“每家每户都叮嘱过了。”
为什么不让业主参与？几乎所有受访的物业管理方都表示：对业主以服务为本，无法有强制性要求，只能劝导为主。如果有处罚单，基本由物业公司自身承担。
“垃圾拒运是一种新的管理手段。”江干区城管局综合督查科副科长朱华俊说，这意味着在垃圾分类工作上，政府部门的角色由“宣传者”进一步强化成为“管理者”。
除了垃圾“拒运”的管理手段，从今年3月至7月，江干区城管局根据《杭州市生活垃圾管理条例》，在垃圾分类方面共处罚金额达15万元。
来源：环卫科技网 吴佳妮 胡芸
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