环卫科技网讯，山东省政府采购网20日发布《菏泽市区环卫保洁市场化作业采购项目公开招标公告》，公告显示，该项目总采购预算逾1.7亿元人民币，服务期限为9年（3年+3年+3年），包括垃圾分类在内的菏泽市区环卫作业将全部被纳入市场化范围。
项目招标文件显示，本次招标采购范围为菏泽市区道路人工保洁、机械化清扫洒水降尘、交通护栏清洗、绿化带内的垃圾清理、公共区域内野广告清理、果皮箱安装管理、生活垃圾收集运输及垃圾转运站运营管理、道路雨水收集口垃圾清掏、冬季应急除雪、垃圾分类收集试点。
项目环卫服务费采用按月考核、核算和拨付，按年结算的方式。服务费每三年一调，即合作期内前三个运营年的价格不做调整，第四个运营年（含第四个运营年）可以申请调价，自第四个运营年（含第四个运营年）开始，每三个运营年可申请调价一次。
值得关注的是，该项目招标文件规定，项目“履约保证金为中标金额的 10%，中标人应在签订合同前向招标人缴纳。若中标人未出现违约、违规行为，该履约保证金在合同履行完毕后，将予以无息退还”。
以该项目逾1.7亿元的采购预算估算，中标企业须缴纳履约保证金约1700万元。由于环卫项目具有前期投入高、资金回笼期长的特点，因此环卫企业资金链条普遍紧张。这高达1700万元、且须在9年的合同履行完毕才无息退还的履约保证金，会成为一个不低的门槛。
而且，该项目规定的履约保证金缴纳比例是偏高的。同月发布的“山东省荣成市环境卫生管理处环卫保洁服务采购项目”招标文件显示，其履约保证金仅为中标金额的5%，且是在“项目验收合格……收到合格的《荣成市政府采购验收报告》后如数返还”；9月发布的“山东省邹平县长山镇城乡环卫一体化市场化运作项目”履约保证金为合同金额的5%，但其采购预算不过2250万元，虽然也要在合同期满后退还，但其服务期限仅三年。
可见，菏泽市环卫市场化项目履约保证金之高，退还周期之长，都是不多见的。这似乎注定，最终的中标企业必定非同凡响。
＞＞＞菏泽市区环卫保洁市场化作业采购项目公开招标公告
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