11月2日下午,针对全国人大常委会委员许振超提出的如何提高危险废物处置和监管能力,环保部部长李干杰表示,现有危险废物处理能力真正发挥作用的只是四分之一左右,将从源头防范,落实好企业主体责任,建立环保信息公开平台,要求企业公开危险废物相关信息,联合公安机关继续严厉打击涉危险废物违法犯罪行为。
来源:新京报社
11月2日下午,全国人大常委会结合审议“固废法”(固体废物污染环境防治法)执法检察报告举行专题询问,全国人大常委会委员许振超就危险废物处理能力问题提出询问。
我国每年工业固体废物产生量居世界首位;近期还发生了许多危险废物违法转移和倾倒案件,将采取哪些措施强化危险废物处置和监管?
环保部部长李干杰回应说,近10年,我国危险废物利用处理能力增加了8倍多,达到了6471万吨。可实际上,危险废物处置能力不平衡、不充分。“有些地方还不具备能力,包括一些东部的省份。实际上,危险废物处理能力真正发挥作用的只是四分之一左右,建了不少,没有真正用起来”。
他强调,危险废物处理能力还面临企业主体责任落实不到位难题,“由于危险废物处置费用比较高,不少企业由于利益驱使,逃避环境监管,非法转移、倾倒危险废物的案例时有发生,广西最近就连续出现了三起”。
此外,危险废物的非法转移具有比较强的隐蔽性、随机性,基层的监管力量比较薄弱,导致环保部门的监管工作不能全覆盖。
为此,下一步将借助第二次全国污染源普查,摸清底数,彻底摸清楚重点行业危险废物的产生情况;建立环保信息公开平台,要求企业公开危险废物相关信息,确立涉危险废物企业环境信用评价的法律制度,将涉危险废物企业环境违法信息计入社会诚信档案,并向社会公开;建立健全统一监测监察执法体制,明确要求固体废物产生单位一律纳入排污许可。
在危险废物处置设施能力调整方面,有没有一个时间表?预计能在几年内完成?
李干杰坦承,“您说到的具体时间表,什么时候能够把所有的危险废物处理好,把6000万吨利用处置能力完全利用起来,坦率讲现在确实还存在一定的不确定性,但是我们一定会非常努力尽快落实,争取早日完全达到这个目标”。
他解释说,“从理论上来讲,我们现在每年的危险废物的产生量也就是4000万吨多一点,按道理是能够满足要求的。之所以存在这样的问题,确确实实因素很多,有法律的问题,比如说法律要求处罚力度太轻,致使一些产废单位自己随意处理,不送到规范的处置单位去,另外也有经济政策问题,同时还有监管不到位的问题。”
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