日前,广州市生态环境局公布了2019年广州市环境治理的工作重点。此次新规对蓝天、碧水、净土三大保卫战在2019年里的任务措施进行了总体布局,并从环评等方面为污染防治攻坚战提供了更为明晰的制度设计。
广州市生态环境局2月19日公布了2019年广州市生态环境保护工作要点,其中以“改善环境质量、保障环境安全”为核心,严格落实中央和省环保督察整改要求,为水污染防治、打赢蓝天保卫战及土壤修复等领域提供了更为细化的治理路径图。
为持续改善空气质量,多项治理工程将进行。完成20蒸吨/小时以上、65蒸吨/小时以下高污染燃料锅炉淘汰或清洁能源改造,开展全市生物质锅炉全覆盖执法检查。分解挥发性有机物总量减排指标,完成机动车维修行业挥发性有机物整治,开展加油站在线监控系统建设。
值得注意的是,在应对污染天气方面,广州将统一污染天气预警分级标准。建立完善应急减排措施和清单,实施“一厂一策”清单化管理。通过上述举措,2019年,广州市PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以下,二氧化氮进一步下降,空气质量达标天数比例达到85%以上。
在碧水保卫战方面,力争13个地表水水质考核断面中,水质优良断面比例达到61.5%以上,丧失使用功能水体断面比例为0;城市建成区基本消除黑臭水体;城市集中式饮用水水源地水质100%稳定达标。为此,一方面,广州抓紧污水处理网络覆盖,督促按计划完成城镇污水集中处理设施及配套管网建设任务,提高生活污水收集处理效能。
持续攻坚的黑臭水体治理仍被视作重点任务。广州将强化黑臭河涌监督性监测和入河排污口监管工作,及时分析水质变化情况,督促各区采取针对性污染防治措施改善河涌水质,力促河涌稳定消除黑臭。而在饮用水水源保护层面,加强农村饮用水水源保护,监督指导各涉农区完成省下达的农村环境综合整治任务。督促自然保护区监督检查专项行动发现问题整改。
新一轮污染防治攻坚战中同样涉及到土壤生态修复与固废处置。前者要求做好土壤环境详查工作,以重点行业企业用地及重点污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、污泥处理处置设施等公用设施用地为重点,开展在产企业用地土壤环境质量调查和关闭搬迁企业地块环境排查。
后者则更为侧重于固体废弃物的资源化利用。具体来看,推进广州市废弃物安全处置中心二期项目建设,鼓励危险废物产生量大的企业自建危险废物处理处置设施;督促广东生活环境无害化处理中心升级改造。
除了上述细分领域外,广州亦重视为污染防治攻坚战勾勒出更为明晰的制度设计,不断趋向成熟的环评便是其中之一。诚如此重点明确开展区域空间生态环境评价,组织“三线一单”编制工作。推进重点区域专项规划环评。强化重大项目环评审批服务,制定重点行业环评审批工作指引。加强环评文件编制质量管理。
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