全国政协委员仲志余接受本报记者采访 (记者 岳虹 摄)
中国水利网站3月9日讯(记者 董明锐 岳虹)全国政协委员、水利部长江委总工程师仲志余与长江有着深厚情缘，今年他再次带着相关思考和具体提案来到两会，为做好长江大保护献计出力。
“正确处理好保护与发展的关系，不要把保护与发展对立起来，不能谈工程色变。”3月5日下午农业界别委员小组讨论上，仲志余开门见山地提出，保护修复长江流域生态环境，要贯彻落实总书记“从生态系统的整体性特别是从江湖关系的角度出发”的要求，科学分析研究调整江湖关系，正确认识、有效发挥水利工程的作用。
关于“江湖关系”，仲志余解释，洞庭湖、鄱阳湖是长江水系及自然生态系统的重要组成部分，两湖如同长江的“双肾”与长江连为一体，相互作用和影响，即构成了世界上最为著名且复杂的江湖关系。
在仲志余看来，当前江湖关系及两湖治理保护中存在着一些问题，影响了长江健康，如江湖关系变化缺乏全面监测及系统研究、江湖关系优化调整措施的推进不够并缺乏合力、两湖水生态环境形势严峻。他建议，要对江湖关系变化开展全面监测和系统研究、推进江湖关系优化调整重大工程实施、全面保护和修复两湖水生态环境。
除此之外，仲志余也密切关注着长江流域防洪安全问题，并提交了相关提案。
“长江防洪体系仍然存在着短板，这与长江经济带发展、长江三角洲区域一体化发展两个国家战略的要求不相适应。”仲志余表示，面对长江流域防洪减灾的新形势，国务院2008年批复的《长江流域防洪规划》迫切需要得到修编，为流域防洪体系的完善提供指导和依据。与此同时，应当加快推进长江中下游蓄滞洪区调整与建设，加强长江中下游干流河道崩岸治理和应急抢护，尽快出台长江中下游洲滩民垸保护与利用管理指导意见，补上防灾减灾的短板，完善长江防洪体系，全面提升洪水灾害防御能力。
“通过提案，能够促进一些具体问题的解决。但要做好长江大保护，我们还需要更多的努力。”谈到接下来的工作，仲志余告诉记者，长江委在近年流域防洪减灾、水资源管理，河湖岸线保护，水生态环境保护等工作取得显著成效的基础上，将继续贯彻落实好水利改革发展总基调，建设安澜、绿色、和谐、美丽“四个长江”。为此，他也表达了对《长江保护法》的期待，希望这部将于今年制定的法律能明确体现《长江流域综合规划》的地位，并划分界定好流域管理的职责。
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