3月21日上午，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，对《生态环境部江苏省人民政府共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省合作框架协议》进行了解读。
今年3月15日，江苏省政府与国家生态环境部在北京签署了合作框架协议。根据协议，双方将以部省联动、合作共建方式开展共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省战略合作。
凤凰网江苏了解到，未来，江苏将建立部省合作机制，按照先行先试、共建共享、合作创新原则，积极推进江苏生态环境治理体系和治理能力现代化建设。经过3到5年努力，江苏省补短板、调结构、优环境取得积极成效，生态环境质量显著改善，生态环境监管、法治、经济政策、改革创新走在全国前列，成为全国最严格制度最严密法治高水平保护生态环境的示范区、突出环境问题系统治理的标杆区、生态环境损害赔偿制度实践的引领区。
加快确定生态保护红线、环境质量底线
江苏省推进生态环境机构改革，建立健全海洋、地下水、农业农村环境治理体制。加快确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，制定环境准入负面清单，积极推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整，优化重大产业布局，大力推进工业制造业超低排放。推进环境污染第三方治理，加强对第三方污染治理监管。推进生态保护引领区、生态保护特区、江淮生态经济区和京杭大运河生态长廊建设。
未来3到5年，将基本建立系统完善、国内领先的生态环境监管体制机制，产业结构转型、布局调整取得突破性进展，固定污染源实现稳定达标排放，在全国率先实现园区内工业类项目超低排放，区域环境质量改善目标全面完成。
全面推开多元化生态补偿制度
同时，江苏将创新生态环境投入机制，大幅提高治理投资占GDP比重。建立生态环境发展基金，引导社会资本进入生态环境领域。研究制定有利于产业调整、绿色低碳发展、资源节约、自然生态、污染治理的价格、税收等经济政策。完善绿色金融体系，鼓励金融机构创新绿色金融产品，推进绿色信贷、绿色证券，推动气候投融资，开展环境污染强制责任保险试点。全面推开多元化生态补偿制度，建立多要素资源有偿使用和补偿机制。
完善生态保护空间增补激励约束政策。健全排污权交易制度，实施水权交易试点，参与推进全国碳排放权交易市场建设，建立长三角生态产品交易中心。
完善生态环境保护领域地方立法
江苏省不断完善生态环境保护领域地方立法，健全生态环境地方标准体系，加快制定出台地方环境质量、污染物排放、环境监测方法标准以及环境管理规范、工程技术规范等标准，建立完善环境标准“领跑者”制度和激励政策。
整合组建生态环境保护综合执法队伍，建立完善基层生态环境保护监管网格体系，加强环境行政执法和刑事司法衔接，建立信息共享、案情通报、案件移送制度。
建成20个生态文明教育实践基地
江苏省把生态文明教育纳入国民教育体系和领导干部培训体系。强化企业污染治理主体责任，督促企业自觉履行自证守法的基本责任，加强环境信用体系创新，扩大企业环保信用评级结果的应用范围。
经过3至5年努力，建成20个生态文明教育实践基地;重点企业全面实施全过程标准化环境管理，依法公开环境信息;全社会基本形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费方式。
设立跨行业、跨区域生态环境审判法庭
未来，江苏将借鉴国际先进经验，加强高新技术开发区、化工园区环境管理制度集成改革。建立以排污许可证为核心的固定污染源全过程监管和多污染物协同控制制度。健全生态保护优先的绩效考核评价机制，完善生态环境损害责任终身追究制度。推进最严格制度最严密法治保护生态环境，深化生态环境损害赔偿制度改革，开展国家最严格制度最严密法治高水平保护生态环境示范区、生态环境损害赔偿制度实践引领区建设。
推动设立跨行业、跨区域生态环境审判法庭。开展生态产品价值实现机制试点。落实生产者责任延伸制度，开展废铅蓄电池集中收集和跨区域运转制度试点;开展危险废物跨省转移审批改革。
开展“无废城市”建设试点
江苏省加强生态环境综合决策、指挥能力和环境基础设施建设，着力建设现代化生态环境监测监控体系，着力提升污染物收集、处置能力和能源清洁化利用能力。系统推进生态环境综合治理，加强区域大气污染防治，深化区域大气联防联控机制，实施长江经济带生态保护修复、太湖流域综合治理、陆海统筹海洋生态环境保护和生态系统修复，推进土壤和地下水污染防治，开展山水林田湖草系统性治理示范区建设。
在湖泊治理、危险废物处置、挥发性有机污染物处理等方面推进技术创新绿色化、装备制造标准化、产业提升智能化。深化低碳城市、低碳园区、低碳社区、近零碳排放区试点。深化固体废物综合管理，开展“无废城市”建设试点。
江苏生态环境质量显著改善，优良天数比率、国考断面优Ⅲ比例均达到75%以上，长江、太湖、沿海等重要生态系统安全、稳定、健康。
根据框架协议，建立部省合作联席会议制度。每年在江苏或北京召开一次部省合作联席会议，确定年度重点工作任务清单，协调重大合作事项，评估合作成效，总结推广典型经验。
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