潘碧灵是全国政协常委,民进湖南省委会主委,省生态环境厅副厅长,从事环保工作10余年,他多次在全国两会上围绕大气污染防治、农村环境整治、洞庭湖环境治理等问题提出建议。
在2020年两会中,潘碧灵继续为生态环境保护发声,带来了他的相关建议。
破解总磷超标问题 还洞庭一湖清水
潘碧灵委员今年围绕“持续改善长江水生态环境”提出了关于打好湖泊总磷削减攻坚战的提案。
近年来,总磷污染已超过COD(化学需氧量),成为长江全流域的首要污染物,其中,洞庭湖跨湖南、湖北两省,在维系长江中下游流域江湖关系和生态平衡方面具有不可或缺的重要作用。
潘碧灵建议,推动洞庭湖周边省份出台排放标准和管控规范,强化畜禽粪污、水产养殖尾水污染治理;准确掌握洞庭湖区工业源、农业源、生活源等的总磷排放情况,做好污染物排放量的核算工作,同时将湖泊保护和治理纳入政府绩效考核、环保督察统筹范围。
潘碧灵还呼吁,协调组织长江流域上下游各省市共同采取措施深入推进总磷削减攻坚战,严控含磷洗涤用品;另外,要通过安排湖泊总磷削减科技重大专项,组织优势科研力量加强基础课题研究和先进适用技术研发、示范和推广。
完善立法,增进环境信用评价法治化
社会信用体系建设目前已被提升到了国家治理体系和治理能力现代化的高度,但各地执行的评价指标体系、评价方法、信用等级标识等,都不尽相同。
对此,潘碧灵建议,应首先将环境信用评价范围扩大,力争污染源企业全覆盖;另一方面,也要强化联合惩戒机制,建立与信用体系建设成员单位、金融业监管机构和行业协会等部门的密切互动,实现企业环境信用多部门联动激励、惩戒,充分应用评价结果,将企业环境信用评价信息通过政府网站等渠道向社会公开。
他建议,总结各地近年来开展企业环境信用评价的经验做法,加快修订完善环境信用评价制度加快修订完善相关制度,从而实现环境信用评价法治化、制度化、程序化。而推进环境信用评价立法工作的开展,尽快出台一系列国家层面关于环境信用评价的指导性文件则是基础。
在此之前,2011年,他第一次提出关于生态补偿的建议,并持续呼吁多年的建立湿地生态补偿机制,2019年被纳入到国家全面建立生态补偿制度中;在各地积极开展“厕所革命”时,潘碧灵则把目光聚焦到了乡村中小学的厕所卫生上......
今年两会期间,除了上述提到的以外,潘碧灵还将带来加快建设系统、强大、独立的公共卫生和防疫体系、呼吁着力强化野生动物保护措施等方面的建议。
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