最近遇到2个问题,一是垃圾焚烧发电处理费居高不下,而且,同一城市不同厂的处理费相差较大,二是厨余垃圾制沼发电的处理费不断攀升。为明真假,写此帖子。
(1)项目建设营运期:特许经营期30年,其中,第1-2 年为建设期,第3-5 年提产期,免征所得税,第6-8 年所得税减半,为12.5%,第9乃开始所得税率为25%。(2)投资:资金结构中30%为自有资金,70%为成本(银行贷款);其中,设备及安装费用采用15年贷,建筑工程及其他费用25年贷,采用等额本息的方式,资金筹措费率0.5%;资金贷款年利率4.5%。(3)折旧:按照平均年限法,设备折旧年限假设为15年,土建及其他折旧年限为25年。
(5)税金:①增值税率17%,垃圾处理费即征即返70%、发电上网即征即返100%;②企业所得税25%,垃圾能量利用享受“三免三减半”优惠。(6)垃圾发电280度/吨以内的电价为0.65元/度,超过280度/吨的按照燃煤发电行业平均电价0.37元/度计算。(1)垃圾焚烧发电设施建设投资为30—50万元/(吨/日),厨余垃圾制沼发电设施建设投资为20—40万元/(吨/日)。(2)垃圾焚烧发电设施设备及安装费用占比45%,建筑工程及其他费用占比55%;厨余垃圾制沼发电设施设备及安装费用占比45%(可降至30%),建筑工程及其他费用占比55%。(3)进厂垃圾生活垃圾含固率50%,吨垃圾发电量为360千瓦时/吨,厂用电率15%;进厂厨余垃圾含固率20%,吨垃圾发电量210千瓦时/吨,厂用电率10%。(注:含固率20%的厨余垃圾厌氧发酵制沼发电的发电量可达到70%含固率50%的混合垃圾焚烧发电的发电量。参考《厨余垃圾资源化利用的发展前景》熊孟清,无知一熊,2020-11-26)
(1)生活垃圾焚烧发电的处理费完全可以控制在40元/吨以内(见生活垃圾焚烧发电成本收入明细表),即使贷款年利率为6%,处理费也可控制在80元/吨以内。这里,2年建设期的贷款利息和筹资费用已经计入贷款成本中,吨垃圾发电量取360千瓦时/吨是保守的估算。

(2)厨余垃圾制沼发电的处理费可控制在120元/吨以内(见厨余垃圾制沼发电成本收入明细表),即使贷款年利率为6%,处理费也可160元/吨以内。

(3)处理费在30年特许经营期内至少要作3次调整,对应设备投资折旧期满和建筑工程投资折旧期满。
(4)之所以厨余垃圾执照发电的处理费高于生活垃圾焚烧发电的处理费,主要是2个原因:①沼液(120%进厂厨余垃圾量)、残渣(40%进厂厨余垃圾量)处理量大,以上估算处理费时全当废物处理(没有考虑资源化利用),②厨余垃圾固料转换成沼气的转换率较低,以上估算时仅取转换率50%(保守估算)。降低三废和噪声的治理费用、提高转换率是降低厨余垃圾制沼发电处理费的关键。
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