海南省生态环境执法大练兵开展3个月以来,进展如何?记者从省生态环境保护行政执法局获悉,海南大练兵工作将党建与业务深度融合,通过不断完善制度建设、开展形式多样的练兵活动,充分调动执法人员的积极性和主动性,有效培育精兵,促进执法队伍规范化建设,切实发挥了练兵实效。
“自生态环境执法大练兵工作开展以来,海南省便时刻以党史教育学习为契机,不断激发执法队伍攻坚克难、啃硬骨头的干劲,深入推进执法大练兵工作”,省生态环境保护行政执法局有关负责人说。
在开展业务技能培训方面,海南深入开展“全省生态环境保护执法业务培训”“全省污染源自动监控业务培训”“环境行政处罚系统业务培训”等业务培训,通过“理论+现场观摩+实操”的方式夯实执法人员执法业务水平,进一步提升执法能力。
为培育执法精兵,海南印发《2021年全省生态环境保护执法大练兵技能比武和知识竞赛活动方案》,分别组织60名执法人员参与技能比武,组织全省全体152名执法人员参与知识竞赛,努力营造“比学赶帮超”的良好氛围,引导执法队伍立足岗位、钻研业务、学法用法,进一步夯实执法基础。
加强制度建设,是海南生态环境执法大练兵工作的一大亮点。据悉,今年3月制定印发《海南省优化生态环境保护执法方式提高执法效能实施方案》,确定18项重点工作任务,明确责任分工和完成时限;修订印发《海南省生态环境行政处罚裁量基准规定》,涉及11类、涵盖执法事项292项,实现环境执法事项全覆盖;制定印发《海南生态环境违法轻微违法行为免罚清单》17项,充分体现宽严相济的执法理念,顺应海南自由贸易港建设和生态环境执法工作的需求。
与此同时,海南省积极推行监督执法正面清单制度,坚持做到“对守法者无事不扰,对违法者利剑高悬”。2021年7月20日,印发《关于加强落实生态环境监督执法正面清单的实施方案》,截至7月底,对正面清单内企业开展非现场检查1218家次;对5家正面清单内企业和39家清单外企业的轻微环境违法行为减免处罚,针对性帮扶服务企业1920家次。
为加强实战练兵,海南开展系列执法专项行动。据悉,今年以来通过组织开展生态环境保护交叉执法、排污许可证后监管检查、生活垃圾焚烧发电厂执法检查、打击危险废物和自动监测数据弄虚作假违法犯罪等7个专项行动,共计检查企业1476家次,发现问题123个,立案处罚44家次,处罚金额1906万元,移交公安机关涉嫌环境污染犯罪案件1宗。
省生态环境保护行政执法局有关负责人认为,“通过开展系列执法专项行动,以实战练兵的状态,打击了一批环境违法行为,有力震慑环境违法者同时锤炼执法队伍,打造新时代高质量执法铁军。”
此外,为促进企业守法,海南还通过开展“送法入企”精准指导帮扶。今年4月,省生态环境厅联合医药行业协会、畜禽养殖行业协会、海南海胶集团,开展三场量身定制的“送法入企”培训;同时指导海口市琼山区和高新区、三亚市、洋浦经济开发区等4个市县(区),开展“企业全生命周期”生态环境服务试点工作,主动做好靠前服务、帮扶企业少走弯路。(记者孙秀英 通讯员王伟建 )
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