前不久，山东省能源局公布“八个行动方案”。其中，《山东省海上光伏建设工程行动方案》指出，将打造“环渤海、沿黄河”双千万千瓦级海上光伏基地，总装机规模达4200万千瓦(即42GW)。这是2022年以来，继浙江、福建、河北等之后又一省份在海上光伏进行布局与探索。
值得注意的是，在“双碳”目标刺激下，作为一种清洁能源，光伏的应用场景正不断朝着多样化拓展。于是，在土地资源及开发空间有限的中东部地区，海上光伏、海上风电等形式就成为新能源装机的重要组成部分。
据估算，我国1.8万公里大陆海岸线，理论上可安装海上光伏的面积约71万平方公里，预计可安装海上光伏装机规模超70GW。不过，与巨大的开发潜力相比，目前我国海上光伏发展仍处于起步阶段，截至今年5月，确权的海上项目仅为28个，产业链及市场潜力有待进一步挖掘。
与此同时，从目前已建成和在建的项目可知，规模化的海上光伏电站以沿海滩涂固定式为主，集中在近海岸边，形式更接近常见的光伏安装模式，与真正要实现的海域上光伏项目差别较大。而理想中的海域漂浮式项目还在实验和探索当中，尚未出现可复制推广的案例。
今年3月，科技部发布的《“十四五”国家重点研发计划“可再生能源技术”重点专项》中，将“近海漂浮式光伏发电关键技术及核心部件”列入了重点研发计划，拟定考核指标，要求正常运行适用海况：浪高不大于2.5米，流速不大于1米每秒，水深不大于25米。
考虑到成本，固定桩基式项目随着离岸后水深加深，桩长势必会迅速增加，将带来不小的施工难度和建造成本，而且后期的运维工作也较难开展。因此，长远来看，固定式装机海上光伏应用范围有限，如果要大面积进行推广，漂浮式自然是更好的选择。
另外，为推动光伏走向“深蓝”，山东省还推出了一系列扶持和保障措施，拟对“十四五”漂浮式海上光伏项目，分别按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的标准给予补贴，补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。
未来，随着技术上不断实现突破，漂浮式海上光伏还将进一步从近海拓展到深远海，势必会打开更为广阔的增长空间。
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