11月10日,浠水县人民政府网站发布一条《浠水县人民政府关于停建“山水环保发电项目”的通告》。《通告》中显示,其县域内拟建设的黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目未获得拟选址周边多数群众同意,决定正式依法停止建设山水环保发电项目。
笔者查询到该项目相关信息,发现从2015年底就已有初步意向,历时三年时间,花费大量财力物力,经过招标、中标之后,终于到了建设前期为何又要暂停?而仅在之前两个月,浠水县人大常委会全票通过了山水环保发电建设项目。
项目主要发展历程
2015年10月16日,黄冈市政府采购办公室发布《黄冈市城乡生活垃圾统筹治理规划项目招标公告》,招标城乡生活垃圾统筹治理规划方案,采购预算48万元。
2015年11月24日,黄冈市人民政府办公室发布《关于成立市区垃圾发电项目前期工作领导小组的通知》(黄政办发〔2015〕59号),以期加快推进黄冈市区垃圾发电项目前期工作。
2016年2月23日,《中国电力化工网》新闻资讯的企业新闻中载:黄冈市区垃圾焚烧电厂项目(BOT),预算投资总额2亿元,进展阶段可研批复,项目所在地湖北黄冈市城区,项目建设详情:项目新建垃圾处理厂一座,日处理垃圾约为350吨。
2017年7月6日,湖北天诚工程咨询有限责任公司受黄冈市电力开发公司的委托,发布《黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目可行性研究和环评报告编制采购项目A包(二次)招标公告》。
2018年02月13日湖北省政府采购网发布《黄冈市市区生活垃圾焚烧发电ppp项目资格预审公告》。公告显示该项目日处理垃圾1200吨,总投资6.3亿元。项目选址拟定在浠水县区域内,由浠水县政府依法依规选定符合本项目建设条件的厂址。
2018年6月12日,中国政府采购网发布《黄冈市城市管理执法局黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目中标公告》,公告显示,中电国际新能源控股有限公司中标该项目,中标金额6.3亿,垃圾处理费报价64元/吨。
2018年6月22日,湖北政府购买信息平台发布《黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目成交结果公告》公告中除上述项目信息外,项目的选址拟定在浠水县巴河镇金星村、纱帽岭村区域内。距黄冈市区、团风县城、浠水县城行车距离分别约15公里、28公里、20公里。厂区南距葛洲坝大道约500米,西距G45大广高速约500米,西至江北一级公路入口处约8公里,连系黄、团、浠三地主要交通要道,交通十分便利。全厂占地面积约120亩(暂定,最终以相关部门出具的红线图为准)。
2018年8月29日,浠水县十七届人大常委会第十三次会议,全票通过《县人民政府关于提请审议山水环保发电项目有关情况的议案》,即通过山水环保发电项目,也就是生活垃圾焚烧发电项目。
邻避效应又起
巴河镇,是湖北省黄冈市浠水县下辖的一个乡镇级行政单位,面积223.5平方公里,人口13多万人,著名学者闻一多的故乡。
2018年10月29日,浠水县人民政府发布《黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目环境影响评价第一次公示》,向社会征求意见。
据浠水县当地自媒体称,2018年11月5日15:30左右,有人在拟定厂址附近的长江村垃圾填埋场点燃垃圾由其自行焚烧,烟雾范围达1平方千米。
当地某自媒体发布的照片
11月5日,镇党政办主任发布便函。
另据当地自媒体称,2018年11月6日村民冒雨自愿组织的请愿队伍由张岭出发,沿葛洲坝大道、到镇区红土山街、解放街、一多大道、宰相路、随后折返回到葛洲坝大道,过下巴河大桥,向市政府进伐,最后在南湖收费站,与市、县、镇领导进行了对话,部分县局巴河籍的领导回巴河说服村民,最后听从指挥结束请愿。但有部分村民继续前行,到达市信访办。
2018年11月6日,浠水县政府发布《浠水县人民政府关于山水环保发电项目有关事项的通告》。
至此,历时三年筹划的黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目还未开工就告暂停。笔者在百度百科查询到此项目中标单位中电国际新能源控股有限公司(简称“中电新能源”)于2006年12月在上海成立,上级单位为中国电力投资集团公司(国家五大发电集团之一)的旗舰企业中国电力国际有限公司,承担建设了国内海口垃圾焚烧发电等多个垃圾处理项目。
关于黄冈市市区生活垃圾焚烧发电项目将何去何从,环卫科技网仍将持续关注。
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